Etki Analizi Raporu 2023-2024 Yayımlandı / Rekabet Kurumu

Rekabet Kurumu (“Kurum”), 2023-2024 dönemine ilişkin Etki Analizi Raporu’nu (“Rapor”) yayımladı. Rapor’da, Kurum’un bu dönemdeki faaliyetlerinin tüketici refahına etkileri değerlendirildi. Bu kapsamda öncelikle, Rekabet Kurulu’nun (“Kurul”) 2023-2024 döneminde 93’ü kartel ve benzeri anlaşmalar ile yeniden satış fiyatının tespiti, 6’sı ise hâkim durumun kötüye kullanılmasına ilişkin olmak üzere toplamda 99 ihlal tespitinde bulunduğu belirtildi. Ayrıca, Kurul’un rekabet karşıtı etkileri gidermek amacıyla 12 birleşme/devralma işlemine koşullu izin verdiği ifade edildi.

Bununla birlikte Rapor’da, “muhafazakâr senaryo” ve “OECD varsayımları” olmak üzere iki farklı senaryo kapsamında gerçekleştirilen etki analizlerinin sonuçları ele alındı. Muhafazakâr senaryoya göre tüketiciye sağlanan faydanın 2023 yılında 48,26 milyar TL ve 2024 yılında 29,16 milyar TL olduğu hesaplanırken OECD yaklaşımına göre bu tutarların sırasıyla 128,57 milyar TL ve 83,65 milyar TL olarak hesaplandığı aktarıldı. Ayrıca Rapor’da, Kurum’un fayda-maliyet kıyaslaması kapsamında, muhafazakâr senaryoya göre hesaplanan yıllık ortalama tahmini faydanın yıllık ortalama bütçe giderinin 37,59 katına ulaştığı ve OECD varsayımlarına göre yapılan hesaplamada ise bu faydanın bütçe giderlerinin yaklaşık 103,02 katı olduğu belirtildi.

Bundeskartellamt examines significant malfunctioning of competition in the wholesale of fuels – first proceeding based on new competition tool / Almanya Rekabet Otoritesi

Almanya Rekabet Otoritesi (Bundeskartellamt “BKA”), 2023’te Alman Rekabet Yasası’nda yapılan değişiklik ile kendisine tanınan yetkileri ilk kez kullandı. Bu kapsamda BKA, toptan akaryakıt sektöründe rekabetin önemli ölçüde ve sürekli bir şekilde bozulup bozulmadığına yönelik bir inceleme başlattı. BKA, incelemelerinde toptan akaryakıt pazarında yaygın olarak kullanılan fiyat bilgilendirme hizmetlerine ve bu hizmetlerin ilgili pazarda doğurduğu rekabet endişelerine odaklanacağını açıkladı. Bu kapsamda BKA, Almanya’nın en yaygın kullanılan iki fiyat bilgilendirme hizmet sağlayıcılarını inceleme altına alacağını belirtti. 2023 yılında Alman Rekabet Yasası’na eklenen yeni rekabet hukuku aracı kapsamında BKA, sektör incelemesinin tamamlanmasının ardından, toptan akaryakıt pazarında rekabetin önemli ve sürekli bir şekilde bozulduğunu tespit eden bir karar verebilecek ve münferit bir olayda rekabet hukukunun ihlal edildiğini tespit etmesi gerekmeksizin, telafi edici önlemler alabilecektir.

Direct consumer enforcement guidance: CMA200 / Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi

Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (Competition and Markets Authority “CMA”), Dijital Piyasalar, Rekabet ve Tüketiciler Yasası (Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024 “DMCCA”) kapsamında 6 Nisan 2025 tarihinde yürürlüğe girecek olan doğrudan yaptırım yetkilerine ilişkin bir kılavuz (“Kılavuz”) yayımladı. Kılavuz, DMCCA kapsamında CMA tarafından yürütülecek süreçler bakımından şeffaflık ve öngörülebilirlik sağlamayı amaçlamaktadır. Bu kapsamda Kılavuz ile öncelikle CMA’nın belirli tüketici yasalarını uygulamak için doğrudan yaptırım yetkilerini nasıl kullanacağı ortaya konulur ve CMA’nın Tüketici Hakları Yasası’nın (Consumer Rights Act 2015) 5. çizelgesi ile öngörülen para cezalarını uygulama yetkisine ilişkin temel ilkeler ele alınır. Buna ek olarak Kılavuz; soruşturma süreci, bilgi toplama yöntemleri, uzlaşma prosedürleri, karar alma mekanizmaları ve şikâyet prosedürleri gibi süreçleri de ayrı başlıklar altında ele alır.

Merger investigation outcomes / Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi

CMA, 2024 yılında gerçekleştirdiği birleşme incelemelerinin sonuçlarını yayımladı. Bu kapsamda CMA, 2024 yılında toplamda 1037 birleşme işleminin incelendiğini belirtti. Bununla birlikte CMA, 1037 birleşme işleminin sadece 38’inin birinci aşama (Phase 1) incelemesine tabi tutulduğunu ve bu işlemlerin ise 6’sının ikinci aşama (Phase 2) incelemesine konu edildiğini ifade etti. İkinci aşamada incelenen işlemlerden ise; (i) iki işleme koşulsuz izin verildiği, (ii) 2 işleme tarafların birtakım varlıklarını satması koşuluyla izin verildiği, (iii) 1 işleme taraflarca son verildiği ve (iv) 1 işleme ise CMA tarafından izin verilmediği belirtildi. Bu kapsamda CMA’nın 2024 yılında incelediği birleşme işlemlerinden sadece %0,2’sinin engellendiği veya taraflarca iptal edildiği vurgulandı.