Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
TÜRKİYE
2024 Yılına İlişkin Yıllık Rapor Yayımlandı / Rekabet Kurumu
Rekabet Kurumu (“Kurum”), 2024 yılına ilişkin Yıllık Raporu’nu (“Rapor”) yayımladı. Rapora göre Kurum, yıl boyunca toplam 487 karar aldı; bu kararların 311’i birleşme ve devralma, 166’sı rekabet ihlali, 10’u ise muafiyet ve menfi tespit dosyalarına ilişkin oldu. 2024 yılında 49 soruşturma tamamlanırken, en çok soruşturma gıda endüstrisi (16), kimya ve madencilik (9) ile kültür, sanat, eğlence ve eğitim (5) sektörlerinde sonuçlandırıldı. Aynı dönemde 27 ön araştırma yapılırken, 1039 yerinde inceleme gerçekleştirildi. İdari para cezası tutarı, bir önceki yıla kıyasla yaklaşık üç kat artarak 7,5 milyar TL’ye ulaştı. Birleşme ve devralma işlemlerinin 274’üne izin verilirken, 8 işlem koşullu olarak onaylandı. Birleşme ve devralma kararlarının sektörel dağılımında bilişim teknolojileri ve platform hizmetleri (71 işlem) ilk sırada yer alırken, altyapı hizmetleri (32), kimya ve madencilik (30), sağlık hizmetleri (25), otomotiv (23), finansal hizmetler (22), lojistik (18), makine endüstrisi (14), gıda endüstrisi (13) ve inşaat (10) sektörleri öne çıktı.
DÜNYA
Justice Department and Federal Trade Commission Seek Information on Unfair and Anticompetitive Practices in Live Ticketing / Federal Ticaret Komisyonu
ABD Adalet Bakanlığı Antitröst Departmanı (“DOJ”) ve Federal Ticaret Komisyonu (“FTC”), canlı konser ve eğlence sektöründe tüketicileri zarara uğratan haksız ve rekabeti sınırlayıcı uygulamaların tespiti amacıyla kamuoyu görüşüne başvurduklarını duyurdu. Bu süreç kapsamında, biletleme hizmetlerindeki spekülatif fiyatlandırmalar, bot yazılımlarıyla yapılan bilet alımları, ikincil pazar uygulamaları ve tüketici mağduriyetine yol açan diğer adaletsiz ticari davranışlara ilişkin bilgi toplanması öngörüldü. Ayrıca, FTC’nin çevrim içi bilet satışları konusundaki denetimlere öncülük edeceği, DOJ ile birlikte, Hazine Bakanlığı’nın katkısıyla tüketici korumasına yönelik düzenleme veya mevzuat önerileri içeren ortak bir rapor hazırlayacağı belirtildi. Bu kapsamda, görüşlerin 7 Temmuz 2025 tarihine kadar iletilebileceği ifade edildi. FTC ve DOJ, bu sürecin sanatçılara adil ödeme, tüketicilere ise erişilebilir fiyat ve sektörde güçlü rekabet ortamı sağlamak açısından kritik olduğunu vurguladı.
Competition watchdog gets green light for growth in latest move to back business / Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi
Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (Competition and Markets Authority, “CMA”), 15 Mayıs 2025 tarihinde yayımlanan yeni “Stratejik Yönlendirme” belgesiyle önceliklerini yeniden belirlediğini duyurdu. Hükümetin büyümeyi teşvik etmeye yönelik reform gündemi kapsamında hazırlanan bu belgeyle CMA’in rekabeti ve tüketici haklarını koruma görevini sürdüreceği ve aynı zamanda yatırımı ve ekonomik büyümeyi desteklemeye odaklanacağı ifade edildi. Stratejik Yönlendirmede, CMA’in işletmeler açısından belirsizliği azaltmak amacıyla daha şeffaf ve öngörülebilir şekilde hareket etmesinin beklendiği belirtildi. CMA, ayrıca birleşme ve devralmalar, dijital piyasalar ve tüketici işlemlerine ilişkin çalışmalarında “hız, öngörülebilirlik, orantılılık ve süreç” ilkelerini temel alan 4P yaklaşımını uygulamaya aldığını açıkladı. Hükümet, CMA’in bu yönlendirmeyi hangi biçimde hayata geçirdiğine ilişkin bilgilerin kurumun yıllık raporlarında kamuoyuyla paylaşılmasını beklediğini ifade etti.
Competition enforcement – a view from the CMA / Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi
CMA, Rekabet Uygulamaları İcra Direktörü Juliette Enser tarafından 2025 Mayıs ayında Londra’daki CompLaw Konferansı’nda yapılan konuşmada, rekabet hukuku uygulamalarına ilişkin güncel yaklaşımını ve önceliklerini kamuoyuyla paylaştı. Konuşmada, rekabetin korunmasının yenilikçiliği teşvik etme, kamu kaynaklarını etkin kullanma ve piyasalarda güven inşa etme açısından temel önemde olduğu vurgulandı. Son beş yılda yaklaşık 650 milyon sterlin tutarında para cezası uygulandığı ve yapay zekâ destekli tespit sistemleriyle kamu alımlarında kartel davranışlarının önlenmesine yönelik çalışmalara hız verildiği belirtildi. CMA, firmaların hukuka uygun iş birlikleri yapmaktan çekinmemesi için “Yeşil Anlaşmalar” gibi girişimlerle sürdürülebilir ortaklıkları desteklemeyi, rehberlik faaliyetlerini artırmayı ve “Şikayetler Rehberi” ile mağdur işletmelere daha şeffaf ve erişilebilir bir başvuru süreci sunmayı planladığını duyurdu. Yeni dönemde soruşturmaların yalnızca etkili sonuç alınabilecek alanlarda başlatılacağı, bazı durumlarda ise soruşturma yerine uyarı mektupları ve uzlaşma prosedürlerinin tercih edileceği ifade edildi. CMA, uzlaşma süreçlerinin taraflar ve kurum açısından yargı sürecini hızlandırma ve belirsizliği azaltma bakımından önemli faydalar sağladığını belirtti. Tüm bu uygulamaların, kurumun benimsediği 4P yaklaşımıyla tam uyum içinde sürdürüleceği ifade edildi.