TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ozan Diren, TBMM Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu toplantısına katılarak TÜSİAD görüşlerini aktardı.
TÜSİAD Rekabet Hukuku Bülteni – Ağustos 2025
Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
DÜNYA
Statement on Revocation of Biden-Harris Executive Order on Competition/ABD Adalet Bakanlığı Antitröst Departmanı
ABD Adalet Bakanlığı Antitröst Departmanı (“DOJ”), Başkan Biden’ın 14036 sayılı Rekabetin Teşviki Başkanlık Kararnamesi’ni yürürlükten kaldırdığını duyurdu. Yeni “America First Antitrust” yaklaşımının, rekabet üzerindeki düzenleyici yükleri azaltmayı ve tüketici refahını artırmayı hedeflediğini belirtti. Açıklamada özellikle ilaç fiyatlarının düşürülmesine ve rekabete yönelik düzenleyici engellerin kaldırılmasına yönelik adımlar vurgulandı. Ayrıca Hart-Scott-Rodino (HSR) inceleme sürecinin kolaylaştırıldığı, rekabet sorunu doğurmayan işlemlerde erken bitirme uygulamasına geri dönüldüğü ve birleşme ve devralma incelemelerinde hedefe yönelik muvafakat kararlarının yeniden kullanılmaya başlandığı ifade edildi. DOJ, bundan sonraki süreçte modern ekonominin hızına ve yapısına uygun rekabet hukuku uygulamalarını sürdüreceğini duyurdu.
Ftc Chairman Applauds Revocation of Biden-Harris Executive Order on Competition/Federal Ticaret Komisyonu
ABD Federal Ticaret Komisyonu (“FTC”) Başkanı Andrew N. Ferguson, Başkan Trump’ın Biden-Harris yönetiminin 2021 tarihli rekabet politikasına ilişkin Başkanlık Kararnamesi’ni yürürlükten kaldırmasına ilişkin açıklamalarda bulundu. Ferguson, bu kararın, Trump-Vance yönetiminin rekabet karşıtı uygulamalara karşı hedefe yönelik adımlar atarak ekonomik büyümeyi teşvik etmeyi ve Amerikalı çalışanların rekabetten fayda sağlamasını amaçlayan yaklaşımının bir parçası olduğunu belirtti. FTC’nin bundan sonraki süreçte Kongre tarafından kabul edilen rekabet yasalarının uygulanmasına odaklanacağı, bu doğrultuda yaşam maliyetlerinin düşmesi, mal ve hizmet kalitesinin artması ve yeniliklerin teşvik edilmesi suretiyle tüketiciler ve çalışanlar lehine sonuçlar doğuracağı ifade edildi.
Smart Data and Price Transparency Schemes: Discussion Paper/ Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi
Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (“CMA”), fiyat şeffaflığı düzenlemelerinin tüketicilerin daha bilinçli kararlar almasına ve fiyat rekabetinin güçlenmesine katkı sağlayabileceğine dair bir belge yayımladı. Belgede, düzenlemelerin potansiyel faydaları, hangi koşullarda etkili olabilecekleri ve rekabetin yararlarını en iyi şekilde sağlayacak biçimde nasıl tasarlanabileceği değerlendirildi. CMA, bu belgeyi Kasım 2023’te Birleşik Krallık Bilim, Yenilik ve Teknoloji Bakanlığı (DSIT) tarafından yürütülen telekomünikasyon piyasasındaki akıllı veri düzenlemesine ilişkin danışma sürecine verdiği yanıtın ardından hazırlayarak, akıllı veri düzenlemelerinin belirli bir bölümüne odaklandığını vurguladı.
Merger investigation outcomes/ Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi
Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi, 2024 yılında toplam 1.037 birleşme işlemini değerlendirdiğini ve bunlardan yalnızca 38’inin (%3,6) resmi olarak soruşturulduğunu açıkladı. Değerlendirilen birleşmelerin %1’inden daha azı engellendi veya taraflarca geri çekildi. CMA, yalnızca rekabet açısından ciddi sorun teşkil edebilecek ve tüketiciler, işletmeler veya Birleşik Krallık ekonomisi üzerinde olumsuz etkiler yaratabilecek işlemlere müdahale ettiğini vurguladı.
[Signing of Cooperation Arrangement with the European Commission, etc] Statement by the Secretary General at a regular press conference/ Japonya Rekabet Otoritesi
Japonya Adil Ticaret Komisyonu (“JFTC”), 23 Temmuz 2025 tarihinde Avrupa Komisyonu ile Japonya’nın Mobil Yazılım Rekabet Kanunu (“Kanun”) ve AB’nin Dijital Pazarlar Yasası kapsamında bir iş birliği anlaşması imzaladı. JFTC, bu iş birliğinin dijital sektörde rekabetin korunmasına ve yenilikçiliğin desteklenmesine katkı sağlamayı amaçladığını belirtti. 29 Temmuz’da Kanun kapsamında nihai Bakanlar Kurulu Kararı, JFTC Kuralları ve Kılavuzlar yayımlandı; yayımlanan kılavuzlarda yasak davranışlara ilişkin 100’ün üzerinde örnek ve gerekçeler sunularak sağlayıcılar ile ilgili işletmelere düzenlemeye uyum sürecinde açıklık getirildi. Kanun’un 18 Aralık 2025’te yürürlüğe girmesi öngörülür. Ayrıca bu adım, Japonya ve AB arasındaki dijital rekabet politikalarının uyumunu güçlendirerek sektörde şeffaflık ve öngörülebilirlik sağlamayı hedefler.
10 Eylül Çarşamba günü, TÜSİAD Merkez Binasında, TÜSİAD, TÜRKONFED ve Bpifrance iş birliğinde Türkiye ile Fransa arasındaki mevcut ekonomik ilişkilerin değerlendirildiği ve hem ikili düzeyde hem de üçüncü ülkelerdeki pazara erişim, büyüme ve ortak yatırım fırsatlarının ele alındığı bir toplantı düzenledi.
TÜSİAD Rekabet Hukuku Bülteni – Temmuz 2025
Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
TÜRKİYE
Uzmanlaşma Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği yayımlandı/Rekabet Kurumu
2025/2 sayılı Uzmanlaşma Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (“Tebliğ”), 26 Haziran 2025 tarihli ve 32938 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Tebliğ ile uzmanlaşma anlaşmalarında grup muafiyetinden yararlanma koşulları ve aranan pazar payı eşikleri güncellendi. Yürürlüğe giren düzenlemeler kapsamında, mevcut uzmanlaşma anlaşmalarının yeni şartlara uyum sağlaması için iki yıllık bir geçiş süresi öngörülerek, halihazırda grup muafiyetinden faydalanan ancak Tebliğ’de aranan yeni muafiyet koşullarını taşımayan uzmanlaşa anlaşmalarının, iki yıllık süre boyunca yeni hükümlere uygun hale getirilmesi gerektiği düzenlendi.
Rekabet Kurumu ile Türk Patent ve Marka Kurumu Arasında İş Birliği Protokolü İmzalandı / Rekabet Kurumu
Rekabet Kurumu ile Türk Patent ve Marka Kurumu arasında karşılıklı iş birliği ve koordinasyonun güçlendirilmesine yönelik İş Birliği ve Bilgi Paylaşımı Protokolü (“Protokol”) imzalandı. Protokol kurumların kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesini, ikincil mevzuatın oluşturulmasına katkı sağlanmasını ve görev alanlarına giren konularda karar süreçlerinin koordineli biçimde yürütmesini amaçlar. Protokol kapsamında kurumların görevlerini yerine getirirken karşılaştıkları sorunlarda iş birliği sağlaması; rekabetin tesisi, geliştirilmesi ve korunması ile sınai mülkiyet mevzuatının uygulanmasına dair gelişmeleri karşılıklı olarak paylaşılması ve buna yönelik çalışmaların daha uyumlu ve verimli şekilde yürütülmesi hedeflenir.
DÜNYA
Bundeskartellamt presents its Annual Report for 2024/25/Alman Rekabet Otoritesi
Alman Rekabet Otoritesi (Bundeskartellamt), 2024/25 faaliyet raporunu (“Rapor”) yayımladı. Raporda dijital ekonomi ve yapay zekâ alanında rekabetin korunmasına yönelik yürütülen incelemelerde, Bundeskartellamt’ın büyük teknoloji şirketlerine karşı yürütülen süreçlerde çığır açıcı bazı kararlar aldığı değerlendirildi. Raporda, yüksek kaliteli veriye ve bilgi işlem gücüne erişim gibi stratejik kaynakların sınırlı sayıda oyuncu tarafından kontrol edilmesinin, rekabet açısından doğurduğu risklerin altı çizildi. Ayrıca, bazı yoğunlaşma işlemlerinin nihai inceleme aşamasında detaylı şekilde incelendiği ve rekabetçi endişe yaratan işlemlerin engellendiği belirtildi. Bundeskartellamt tarafından kartel soruşturmalarında dış bildirim mekanizmalarının etkin kullanımıyla birlikte yerinde inceleme sayılarının ve idari para cezalarının artış gösterdiği, enerji ve bölgesel ısıtma sektörlerine ilişkin devam eden incelemeler ile petrol piyasasında fiyat oluşumuna dair yapısal sorunların rekabet hukuku açısından takip edildiği ifade edildi.
Benoît Coeuré, President of the Autorité de la concurrence, presents the 2024 annual report and the roadmap and priorities for 2025-2026 / Fransız Rekabet Otoritesi
Fransa Rekabet Otoritesi (Autorité de la Concurrence/ “AdlC”) 2024 yılı faaliyet raporu (“Rapor”) ile 2025-2026 yılı yol haritası dokümanını yayınladı. Rapor kapsamında Fransız Rekabet Otoritesi’nin, 2024 yılında 314 karar vererek toplam 1,4 milyar Euro idari para cezası uyguladığı tespit edildi. Yoğunlaşma denetiminde 295 birleşme ve devralma işlemi incelenerek; 2021 yılındaki rekorunun %10 üzerinde inceleme gerçekleştirildi. Dijital ekonomi, perakende ve tüketici ürünleri sektörlerindeki rekabet karşıtı uygulamalara yönelik yaptırımlar sürdü. Ayrıca, elektrikli araç şarj altyapısı ve yapay zekâ alanlarında iki önemli sektörel inceleme tamamlandı. Sürdürülebilirlik konusunda ise şirketlere yönelik ilk gayri resmi rehber yayımlanarak rekabet kurallarına uyum sağlanması hedeflendi. 2025-2026 döneminde dijitalleşme, yapay zekâ ve sürdürülebilirlik öncelikli çalışma alanları olarak belirlendi.
The Belgian Competition Authority publishes its 2024 Annual Report /Belçika Rekabet Otoritesi
Belçika Rekabet Otoritesi (“BCA”), 2024 yılına ilişkin yıllık faaliyet raporunu yayımladı. Raporda, BCA’nın uygulama araçlarının modernleştirilmesi, kurumsal kapasitesinin genişletilmesi ve rekabet kurallarının dinamik biçimde uygulanmasına yönelik faaliyetler öne çıktı. 2024 yılı içerisinde özel güvenlik ve yangın güvenliği sektörlerinde yürütülen kartel soruşturmaları sonucunda toplamda 49,3 milyon euro idari para cezası uygulandı. Ayrıca, otobüs taşımacılığı sektöründe kapsamlı yerinde incelemeler gerçekleştirildi. Bununla birlikte, 258 bildirime yönelik, 30 gayriresmî soruşturma ile üç resmî inceleme başlatıldı. Son olarak, BCA’nın 2024 yılı faaliyetleri arasında, Ekonomi Bakanlığı ile birlikte düzenlenen AB Rekabet Günü ile Dijital Piyasalar Yasası’nın uygulanmasına yönelik çeşitli girişimler öne çıkmıştır.
The Program Incentivizes Individuals to Report Postal-Related Antitrust Crimes that Undermine the Competitive Process or Market Competition Across Industries /ABD Adalet Bakanlığı Antitröst Birimi
ABD Adalet Bakanlığı Antitröst Birimi (Department of Justice, “DoJ”) ile ABD Posta Servisi (United States Postal Service), rekabet ihlallerine ilişkin bilgi sağlayan kişilerin ödüllendirilmesini öngören yeni bir “Muhbir Ödül Programı” başlattıklarını duyurdu. Program kapsamında, posta hizmetleriyle bağlantılı olarak fiyat tespiti ve pazar paylaşımı gibi rekabet ihlallerine dair somut ve güvenilir bilgi sağlayan bireylerin ödül almaya hak kazanabilmeleri öngörüldü. DoJ yetkilileri, rekabet karşıtı uygulamaların genellikle gizli bir şekilde yürütüldüğüne dikkat çekerek, bu programın ihlallerin tespitine katkı sağlayacak yeni bir bildirim mekanizması sunduğunu ifade etti. Program ayrıca, ABD Posta Servisi Başmüfettişliği ve Posta Denetim Servisi’nin de desteğiyle yürütülecek olup, kamu ihalelerinde rekabetin korunması ve vergi mükelleflerinin zarar görmemesi amacıyla yürütülen faaliyetleri tamamlayıcı nitelikte taşır. Programla birlikte bireylerin rekabet ihlallerine dair bilgi paylaşmaya teşvik edilmesi, serbest piyasa mekanizmasının bozulmasının önüne geçilmesi ve özellikle kamuya yapılan mal ve hizmet alımlarında şeffaflığın artırılması hedeflenir.
Eskişehir’in Seyitgazi bölgesinde meydana gelen orman yangınını söndürme çalışmaları sırasında kaybettiğimiz orman işçilerimize ve sivil toplum gönüllülerimize Allah’tan rahmet; ailelerine, mesai arkadaşlarına ve milletimize başsağlığı diliyoruz.
TÜSİAD Rekabet Hukuku Bülteni – Haziran 2025
Rekabet Hukuku Bülteni, Rekabet Hukuku Çalışma Grubu altında faaliyet gösteren Bülten Alt Çalışma Grubu tarafından her ay hazırlanmaktadır. Yurtiçi ve yurtdışında rekabet hukuku alanında yaşanan gelişmeleri derleyen bülten, TÜSİAD üyeleri ile düzenli olarak paylaşılmaktadır.
DÜNYA
Expert group on AI and competition/Almanya Rekabet Otoritesi
Almanya Rekabet Otoritesi (Bundeskartellamt), yapay zekâ alanında rekabeti etkileyen faktörlerin değerlendirilmesi amacıyla seçilmiş paydaşlarla bir uzman grubu toplantısı gerçekleştirdi. Toplantıda, yapay zekâ değer zincirinin bazı aşamalarının hem bilgi işlem gücü hem de yapay zekâ modellerinin eğitimi için kullanılan yüksek kaliteli verilere sahip birkaç büyük dijital şirket tarafından domine edildiği ifade edildi. Ayrıca, bulut hizmetlerinin geniş ölçekte yapay zekâ modellerinin eğitimi ve kullanımı için gerekli altyapı ve hesaplama gücünü sağlayarak yapay zekâ gelişiminde kritik bir rol oynadığı vurgulandı. Bu kapsamda; temel yapay zekâ modellerinin geliştirilmesi ve kullanıma sunulması sürecindeki zorluklar, sınırlı kaynakların pazara girişte engel oluşturup oluşturmadığı, bulut hizmetleri ile yapay zekâ sağlayıcıları arasındaki iş birliğinin önemi ve son kullanıcıya yönelik yapay zekâ uygulamalarının gelişimi gibi konular ele alındı.
Justice Department and FTC to Host Listening Sessions on Lowering Americans’ Drug Prices Through Competition/ Federal Ticaret Komisyonu
ABD Adalet Bakanlığı Antitröst Departmanı (Department of Justice, “DOJ”) ile Federal Ticaret Komisyonu (Federal Trade Commission, “FTC”), Başkan Trump’ın “Amerikalıları Yeniden Önceliklendirmek Suretiyle İlaç Fiyatlarını Düşürme” konulu başkanlık emri kapsamında, Ticaret ve Sağlık Bakanlıklarıyla iş birliği içinde ilaç piyasalarında rekabetin teşvik edilmesine yönelik oturumlar düzenleyeceklerini duyurdu. Oturumlarda, jenerik ve biyobenzer ilaçların erişilebilirliğinin artırılması ve rekabetin teşvik edilmesi suretiyle ilaçların uygun fiyatlı hale getirilmesine odaklanılacaktır. Alanında uzman uygulayıcılar ve akademisyenlerin görüşlerinin paylaşılacağı oturumlar, DOJ ve FTC’nin ilaç piyasalarındaki rekabet karşıtı uygulamalara ilişkin olarak hazırlayacağı ortak raporun temelini oluşturacaktır.
Dynamic pricing Project/ Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi
Birleşik Krallık Rekabet ve Piyasalar Otoritesi (Competition and Markets Authority), dinamik fiyatlandırma uygulamalarına yönelik çalışmaları kapsamında bir güncelleme duyurusu yayımladı. Güncellemede, dinamik fiyatlandırmanın rekabet ve tüketiciler üzerindeki etkilerine dair tespitlere yer verildi. Bununla birlikte, dinamik fiyatlandırma kullanan teşebbüslerin yasalara uyum sağlamalarına ve fiyatlandırma politikalarında güven ve itibar oluşturmalarına yardımcı olacak hususlar ele alındı. Bu çerçevede; dinamik fiyatlandırma bakımından dikkate alınması gereken sektörel farklılıklar, söz konusu uygulamanın piyasa yapıları üzerindeki etkileri ve tüketici davranışlarını nasıl şekillendirdiğine ilişkin değerlendirmelere yer verildi. Ayrıca, işletmelerin fiyat değişimlerini şeffaf biçimde paylaşmasının, tüketicilerin karar alma süreçlerinde yeterli bilgiye sahip olmalarının sağlanmasının, savunmasız tüketici gruplarının gözetilmesinin ve fiyatların satın alma aşamasında ani şekilde değişmemesinin önemi vurgulandı.
Dokuz yıl önce, ülkemizin demokratik hukuk düzenine karşı gerçekleştirilen hain darbe girişimi karşısında Cumhuriyetimize ve demokrasimize sahip çıkan, bu uğurda canlarını ortaya koyan tüm yurttaşlarımızı ve güvenlik görevlilerimizi saygı, rahmet ve minnetle anıyoruz.
TÜSİAD ve TÜBİTAK İş Birliğiyle Ufuk Avrupa Programı Bilgilendirme Toplantısı Gerçekleştirildi
“Ufuk Avrupa Programı Bilgilendirme Toplantısı”, TÜSİAD ve TÜBİTAK iş birliğiyle 10 Temmuz 2025 Perşembe günü TÜSİAD Genel Merkezi’nde gerçekleştirildi. Toplantıda, Avrupa Yeşil Mutabakatı odağındaki çağrılar kapsamında özel sektörün farkındalığının artırılması ve TÜSİAD üyelerine başvuruya açık fonlar hakkında bilgi verilmesi hedeflendi.
